1月13日，山西省第十三屆人民代表大會第三次會議在太原隆重開幕。（李聯(lián)軍攝）

1月13日，省十三屆人大三次會議在太原隆重開幕。來自全省各條戰(zhàn)線的500余名省人大代表，肩負(fù)全省人民的重托出席盛會，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。

山西大劇院內(nèi)氣氛莊重?zé)崃?，主席臺上方的會標(biāo)格外醒目，主席臺帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝，會場二樓眺臺上“高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟為全面建成小康社會而努力奮斗！”的巨幅標(biāo)語，振奮人心。

大會主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席樓陽生主持會議并在主席臺前排就座。大會執(zhí)行主席郭迎光、衛(wèi)小春、李悅娥、高衛(wèi)東、岳普煜、李俊明、郭海剛在主席臺前排就座。

省領(lǐng)導(dǎo)林武、李佳出席大會并在主席臺就座。

本次會議應(yīng)出席代表548人，出席528人，缺席20人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

下午3時(shí)，樓陽生宣布：山西省第十三屆人民代表大會第三次會議開幕。全體起立，奏唱國歌。

根據(jù)會議議程，代省長林武代表省人民政府向大會作政府工作報(bào)告。

林武在報(bào)告中指出，2019年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，是我省在“兩轉(zhuǎn)”基礎(chǔ)上拓展新局面的攻堅(jiān)之年。黨中央賦予我省開展能源革命綜合改革試點(diǎn)重大使命，習(xí)近平總書記親自向太原能源低碳發(fā)展論壇致賀信，充分體現(xiàn)了黨中央和習(xí)近平總書記對山西的高度重視和親切關(guān)懷，為我省發(fā)展注入了強(qiáng)大動力。一年來，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”精神，認(rèn)真落實(shí)省委十一屆八次、九次全會決策部署，以“示范區(qū)”“排頭兵”“新高地”三大目標(biāo)為牽引，扎實(shí)推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。

林武指出，一年來我們積極擴(kuò)大有效需求，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展；全力夯實(shí)基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐強(qiáng)勁有力；高位謀劃推動，能源革命綜合改革試點(diǎn)開局良好；大力內(nèi)拓外聯(lián)，全方位開放格局加速形成；聚力補(bǔ)齊短板，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)成效明顯；持續(xù)攻堅(jiān)克難，重點(diǎn)領(lǐng)域改革縱深推進(jìn)；城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)力，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展質(zhì)量提升；堅(jiān)持民生為本，各項(xiàng)社會事業(yè)全面進(jìn)步；著力轉(zhuǎn)變職能，政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。但同時(shí)也要看到，我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，發(fā)展不平衡不充分的問題還比較突出，與人民日益增長的美好生活需要還有不小差距。對此，必須敢于直面問題，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

林武指出，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，是第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)之年。在統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好十個(gè)方面的工作：一是實(shí)施千億產(chǎn)業(yè)培育工程，加快壯大新動能。堅(jiān)持轉(zhuǎn)型為綱，推動農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做優(yōu)做綠傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，全力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，努力實(shí)現(xiàn)從“一煤獨(dú)大”到“八柱擎天”！二是聚焦項(xiàng)目建設(shè)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。堅(jiān)持項(xiàng)目為王，緊緊抓住國家政策機(jī)遇，大力實(shí)施“521”工程，加快現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施和民生項(xiàng)目建設(shè)，深度挖掘消費(fèi)潛力，推動外貿(mào)外資穩(wěn)速提質(zhì)，推動“三駕馬車”協(xié)同發(fā)力，確保全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。三是優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動力。堅(jiān)持創(chuàng)新為上，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，構(gòu)建創(chuàng)新體系，完善創(chuàng)新制度，實(shí)施“1331”“136”“111”三大工程，引進(jìn)留住用好人才，提升創(chuàng)新能力。四是深化市場化改革，激發(fā)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型動力活力。堅(jiān)持改革為要，扎實(shí)開展能源革命綜合改革試點(diǎn)，深化財(cái)政金融體制改革，推動開發(fā)區(qū)提質(zhì)升級，縱深推進(jìn)國資國企改革，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。五是全面提升對外開放能級，構(gòu)建對外開放新格局。樹立內(nèi)陸和沿海同處開放一線的理念，深度融入國家大戰(zhàn)略，提升開放平臺功能，健全對外開放體制機(jī)制，加快構(gòu)建內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地。六是全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快補(bǔ)齊全面建成小康社會短板。全面對標(biāo)，加大資源環(huán)境、科技創(chuàng)新、文化、農(nóng)村等領(lǐng)域補(bǔ)短板力度，決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決兌現(xiàn)向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾。七是協(xié)同推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。樹立城鄉(xiāng)發(fā)展一盤棋理念，推動鄉(xiāng)村振興，抓好重要農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，提升中心城市綜合承載力，推進(jìn)中部盆地城市群一體化發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，構(gòu)建區(qū)域發(fā)展新格局。八是深化文旅融合發(fā)展，加快建設(shè)文化旅游強(qiáng)省。統(tǒng)籌文化事業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做強(qiáng)黃河長城太行三大品牌，打造國家全域旅游示范區(qū)，提升公共文化服務(wù)水平，以創(chuàng)意激活文旅資源，以服務(wù)提升旅游品質(zhì)，讓廣大游客在山西感受詩和遠(yuǎn)方。九是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)，建設(shè)美麗山西。深入踐行“兩山”理論，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，持續(xù)推進(jìn)“兩山七河一流域”生態(tài)修復(fù)治理，推動形成綠色生產(chǎn)生活方式，完善生態(tài)文明建設(shè)體制機(jī)制。十是持續(xù)增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，全力辦好10件民生實(shí)事，提升基本公共服務(wù)水平，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展。

林武還對全面建設(shè)服務(wù)型政府提出要求。他強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保黨中央及省委的決策部署落地見效。要加快數(shù)字政府建設(shè)，深化“放管服效”改革，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)市場主體、服務(wù)人民群眾意識，講落實(shí)、講效率、講結(jié)果，全面提升政府治理能力和水平，把宏偉藍(lán)圖變?yōu)榫唧w行動，讓人民群眾的期待成為美好現(xiàn)實(shí)！

林武最后指出，全面小康決勝在即，轉(zhuǎn)型綜改戰(zhàn)鼓催征。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全省人民，開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，與全國同步全面建成小康社會，奮力開啟中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)山西篇章新征程！

根據(jù)會議議程，大會審查省人民政府關(guān)于山西省2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告，關(guān)于山西省2019年全省和省本級預(yù)算執(zhí)行情況與2020年全省和省本級預(yù)算草案的報(bào)告。

全國政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會副主任王儒林、全國政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會副主任薛延忠在主席臺就座。

在主席臺就座的還有：羅清宇、徐廣國、呂巖松、張吉福、廉毅敏、商黎光、胡玉亭、韓強(qiáng)、曲孝麗、王一新、張復(fù)明、賀天才、劉新云、王成、吳偉、李正印、李曉波、張瑞鵬、席小軍、李武章、李青山、謝紅、李思進(jìn)、孫洪山、楊景海、曾友成、李清濤、周然、胡蘇平、李政文、牛仁亮、安煥曉、張建欣、田喜榮、李雁紅、劉滇生、王寧、張友君、張璞、姜新文等。

在晉兩院院士王一德、趙陽升也在主席臺就座。

我省選舉的在晉十三屆全國人大代表，在晉十三屆全國政協(xié)委員，十二屆省政協(xié)委員列席會議。

列席會議的還有：省政府組成部門負(fù)責(zé)人，省武警總隊(duì)主要負(fù)責(zé)人，省委、省人大、省政府副秘書長，省有關(guān)機(jī)構(gòu)、部門主要或相關(guān)負(fù)責(zé)人，省法檢兩院副職，省管事業(yè)單位、省人民團(tuán)體、中央駐晉單位、在并部分省屬國有企業(yè)和本科院校主要負(fù)責(zé)人等。（楊文）