5月的三晉大地,山河錦繡,欣欣向榮。以“開放、合作、轉型、創(chuàng)新”為主題,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,以高水平開放推動高質量發(fā)展,第十二屆中國中部投資貿易博覽會如約而至,海內外嘉賓云集山西,共襄盛舉。
中部崛起,勢頭正勁。開放山西,魅力無窮。實施促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略以來,中部六省堅決貫徹落實習近平總書記在推動中部地區(qū)崛起工作座談會上的重要講話精神,貫徹落實《關于新時代推動中部地區(qū)高質量發(fā)展的指導意見》,積極對接國家戰(zhàn)略,高水平對外開放邁出鏗鏘步伐。把握大勢,搶抓機遇,找準定位,應對挑戰(zhàn),奮力打造內陸地區(qū)對外開放新高地。
構建新格局
中部崛起勢正勁
翻開地圖,湖南、河南、湖北、安徽、江西、山西,中部六省承東啟西,連北通南,位于廣袤國土之中部,猶如一道“脊梁”。而這一道“脊梁”在地域分工中扮演著重要角色:人口大區(qū)、交通樞紐、經濟腹地、重要市場。
三湘大地,開放創(chuàng)新步履鏗鏘。地處東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長江開放經濟帶和沿海開放經濟帶的結合部,交通區(qū)位優(yōu)越,出入境外籍人員居中部六省口岸首位,大力實施“三高四新”戰(zhàn)略,一個現(xiàn)代化的新湖南正精彩呈現(xiàn)。
出彩河南,這座忙碌的“中轉站”從未停歇。南來北往、貨暢其流的背后,是“空陸網?!彼臈l絲綢之路齊頭并進、疊加發(fā)力,“滿負荷”釋放“一帶一路”交會區(qū)域的地理優(yōu)勢,服務國內外眾多的外貿企業(yè)和市場。
滄海橫流,更顯荊楚風采!湖北,離世界有多遠?“一帶一路”上有答案。過去一年,湖北主動邀請十多個國家的駐華大使、公使來訪。77個國家和12個國際組織對湖北伸出援手,150多個國家和10個國際組織得到湖北援助,人們看到了“青山一道,同擔風雨”,也見證了“羊來茶往”成為萬里茶道新佳話。
今日安徽,“構筑高地”擴大對外開放。以中國(安徽)自由貿易試驗區(qū)為牽引打造高層次開放窗口,外貿進出口總額突破5000億元。從“要素驅動為主”邁向“創(chuàng)新驅動為主”。發(fā)展格局位勢突出,從“承東啟西”邁向“左右逢源”。
綠色江西,打造開放“升級版”,以內陸開放型經濟試驗區(qū)建設為契機,積極參與共建“一帶一路”,全面融入長江經濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設和長三角一體化,加快形成內外并舉、全域統(tǒng)籌、量質雙高的開放新格局。
開放山西,聚力轉型勇蹚新路。積極主動融入國家戰(zhàn)略,加快制造業(yè)提質升級,積極承接新興產業(yè)布局和轉移,推進能源革命綜合改革試點,建設國家農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū),塑造黃河、長城、太行三大板塊文旅品牌,打造“六最”營商環(huán)境。在轉型中崛起,在開放中崛起。
站在全國看中部,這是一份亮眼的對外開放成績單:2006年到2020年,中部六省的進出口額從535.8億美元增長到3872.7億美元,實際吸收外資從每年34.2億美元增長到79.4億美元。特別是黨的十八大以來,中部地區(qū)的經濟持續(xù)發(fā)展,內在活力不斷增強,基礎設施不斷完善,交通更加便利,取得了全方位的進步。
提升新優(yōu)勢
三晉崛起正當時
山西歷史上從來不缺開放精神。晉商縱橫歐亞九千里,馳騁商界五百年。
而今,不沿邊不沿江不靠海的山西,正重拾祖先縱橫歐亞九千里的榮光,推動這片古老的土地煥發(fā)出新的生機和活力,實現(xiàn)高水平崛起。
政策環(huán)境日益完善。堅持制度為本,山西出臺了構建內陸地區(qū)對外開放新高地的實施意見。今年還將“加快構建開放型經濟新體制”列為省委標志性、牽引性的重大改革任務,出臺《山西省外來投資促進條例》等一系列政策措施,架起高水平對外開放的“四梁八柱”。
載體平臺強力支撐。山西將88個省級以上開發(fā)區(qū)作為轉型發(fā)展、對外開放的主戰(zhàn)場、主陣地、主引擎。88個開發(fā)區(qū)中,69個工業(yè)類、12個現(xiàn)代農業(yè)類、7個生態(tài)文化旅游類。所有開發(fā)區(qū)實行“三化三治”改革,吸引了一大批信創(chuàng)、高端裝備制造、電子信息、新材料、合成生物等新興產業(yè)落戶。1個綜保區(qū)、3個B型物流中心、4個航空口岸,這些載體平臺為高水平開放提供了發(fā)展空間。
營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。山西省委省政府竭力打造“三對”“六最”營商環(huán)境。對表中央要求,對標發(fā)達地區(qū)先進做法,對接國際通行的投資貿易規(guī)則,打造法治化、市場化、國際化的營商環(huán)境。打造流程最短、審批最少、體制最順、機制最活、效率最高、服務最優(yōu)的“六最”營商環(huán)境。在全國率先開展企業(yè)投資項目承諾制改革,通過地方立法,變先批后建為先建后驗。大力推行“投資承諾制+標準地+領辦待辦制”模式。真正做到簽約即拿地,拿地即開工。
人才優(yōu)勢不斷凸顯。山西出臺人才政策12條,對重點科研項目采取揭榜招標制,吸引了北大、清華、浙大、中科院等20多家國內外頂尖科研團隊落戶山西、助力山西,為山西的對外開放提供人才保障。2020年10月,山西黨政代表團到北大、清華,做選調生招聘,在北大、清華刮起了“山西旋風”,當天就有348名北大、清華學子報名來山西。
站在中部看山西,高水平對外開放步履鏗鏘。今年一季度,中部地區(qū)吸收外資實現(xiàn)“開門紅”,實際利用外資達到26.9億美元,和去年相比增長40%。其中,山西外貿增長了85.8%,外資增長3.4倍,增速在全國排名前列。
應對新挑戰(zhàn)
譜寫中部崛起新篇章
勇進者勝,開放者興。
從國內看,我國已進入高質量發(fā)展階段,經濟正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局正在形成。
在新的國內外形勢下,中部地區(qū)能否在新一輪的開放發(fā)展中實現(xiàn)更高水平崛起?今年3月30日,習近平總書記主持召開中共中央政治局會議,審議了《關于新時代推動中部地區(qū)高質量發(fā)展的指導意見》。會議指出,中部地區(qū)作為全國大市場的重要組成部分和空間樞紐,要找準定位,發(fā)揮優(yōu)勢。要著力推動內陸高水平開放。要把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力,堅持走綠色低碳發(fā)展新路。這為中部地區(qū)高質量發(fā)展指明了方向,提出了更高要求。
共話新機遇,共商新合作,共謀新發(fā)展,以第十二屆中國中部投資貿易博覽會舉辦為契機,中部地區(qū)正以更加開放的姿態(tài)擁抱世界。辦好第十二屆中部博覽會,意義重大。必將有利于推動中部地區(qū)在構建新發(fā)展格局中發(fā)揮重要作用,更好地貫徹堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,有利于更好地展示中部六省“十四五”規(guī)劃的藍圖,為廣大客商了解中部地區(qū)未來產業(yè)規(guī)劃、產業(yè)政策、投資前景提供良好契機。
展望未來,中部六省一系列承諾擲地有聲。統(tǒng)籌謀劃國內國際雙循環(huán)相互促進的區(qū)域發(fā)展格局,推動更高層次對外開放平臺建設,以開放牽引產業(yè)向高質量現(xiàn)代化方向邁進。以第十二屆中部博覽會為契機,中部六省必將進一步加強聯(lián)動,形成合力,深入推進高水平對外開放再上新臺階。
凝聚斗志,迸發(fā)力量。未來中部,前景可期?。ㄩZ杰)