9月19日上午,中共山西省委宣傳部舉行“山西這十年”系列主題新聞發(fā)布會的第十五場發(fā)布會,同時也是省生態(tài)文明建設(shè)專場新聞發(fā)布會。省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省水利廳、省林草局有關(guān)負責同志介紹黨的十八大以來,全省上下深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和總書記考察調(diào)研山西重要指示精神,全面落實省委、省政府決策部署,推動生態(tài)文明、建設(shè)美麗山西的進展和成效,并回答記者提問。
馬學英:
記者朋友們:
大家上午好!今天,中共山西省委宣傳部在這里舉行“山西這十年”系列主題新聞發(fā)布會的第十五場發(fā)布會,同時也是省生態(tài)文明建設(shè)專場新聞發(fā)布會。我們很高興地邀請到:
省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長王延峰;
省生態(tài)環(huán)境廳副廳長張繼平;
省自然資源廳副廳長武耀文;
省水利廳副廳長王兵;
省林草局新聞發(fā)言人、副局長楊俊志。
請他們介紹黨的十八大以來,全省上下深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和總書記考察調(diào)研山西重要指示精神,全面落實省委、省政府決策部署,推動生態(tài)文明、建設(shè)美麗山西的進展和成效,并回答大家感興趣的問題。
首先,請省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長王延峰作介紹。
省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長 王延峰:
各位媒體朋友:
大家好!很高興向大家介紹黨的十八大以來全省生態(tài)文明建設(shè)特別是生態(tài)環(huán)境保護工作的有關(guān)情況。
黨的十八大以來,習近平總書記站在中華民族永續(xù)發(fā)展的高度,以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè),從思想、法律、體制、組織、作風上全面發(fā)力,開展了一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠性工作,推動生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。
習近平總書記高度關(guān)注山西生態(tài)文明建設(shè),五年三次考察調(diào)研山西,每次都對生態(tài)文明建設(shè)作出重要指示。從生態(tài)保護到綠色發(fā)展,從能源革命到“雙碳”工作,從“讓汾河水量豐起來、水質(zhì)好起來、風光美起來”到“治山、治水、治氣、治城一體推進”,為我們提供了根本遵循、指明了前進方向。
全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)牢記領(lǐng)袖殷殷囑托,深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和總書記考察調(diào)研山西重要指示精神,堅持減污降碳協(xié)同增效,全方位、全地域、全過程開展生態(tài)環(huán)境保護。十年來,生態(tài)環(huán)境是山西變化最大、成效最明顯的領(lǐng)域之一,三晉大地藍天白云成了常態(tài)、一泓清水暢流黃河、綠色處處映入眼簾,表里山河生態(tài)新畫卷已經(jīng)徐徐展開。
一是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到大幅改善。堅定不移打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),還百姓更多的藍天白云、青山綠水。優(yōu)良天數(shù)比例由2017年的65.7%提高到72.1%,重污染天數(shù)比例降至0.5%,重污染天數(shù)減少了85%,SO2平均濃度連續(xù)四年保持20%以上的改善幅度,降至去年年底的15微克/立方米,PM2.5年均濃度由55微克/立方米降低至39微克/立方米,首次進入“30+”區(qū)間;國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例由55.2%提高到72.3%,三晉母親河汾河全部提升到Ⅳ類水質(zhì)以上,沁河、丹河、滹沱河、清漳河等河流出境水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類水平;同步開展末端修復(fù)治理和源頭預(yù)防,土壤污染風險得到有效管控,群眾吃得放心、住得安心得到充分保障,生態(tài)環(huán)境多項指標創(chuàng)有監(jiān)測記錄以來最好水平,藍天常駐、碧水長清、黃土復(fù)凈的美麗愿景加速實現(xiàn)。
二是綠色低碳發(fā)展實現(xiàn)拓步前行。充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護的引領(lǐng)、優(yōu)化和倒逼作用,推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,綠水青山金山銀山雙向轉(zhuǎn)化通道日益拓寬,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變“輕”、經(jīng)濟形態(tài)變“綠”,發(fā)展質(zhì)量變“優(yōu)”。有序?qū)嵤┨歼_峰碳中和山西行動,優(yōu)化配置碳排放空間資源,倒逼總量減排、源頭減排、結(jié)構(gòu)減排,在全國碳市場第一個履約周期中,我省履約率達99.68%,高于全國平均水平。堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,加強能耗“雙控”管理,加速淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能,將治理騰出的環(huán)境容量優(yōu)先支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。全省煤炭先進產(chǎn)能占比突破75%,新能源和可再生能源裝機容量達到3889萬千瓦,占比達到34.3%,2021年GDP增長中78%是由非煤產(chǎn)業(yè)拉動的,綠色發(fā)展的韌性、持續(xù)性、競爭力不斷增強。
三是生態(tài)安全屏障持續(xù)鞏固筑牢。落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,以生態(tài)省建設(shè)為牽引,扎實推進“兩山七河一流域”生態(tài)修復(fù)治理,堅決守好“華北水塔”,筑牢京津冀綠色生態(tài)屏障。推進“三線一單”分區(qū)管控,劃分三類管控單元1584個,生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的開發(fā)保護新格局加速構(gòu)建。強化生態(tài)文明建設(shè)示范引領(lǐng),右玉、芮城等8個縣被命名為國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),沁源、沁水等4個縣入選“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地,入選數(shù)量取得歷史突破。實施生物多樣性保護重大工程,開展“綠盾”自然保護區(qū)強化監(jiān)督專項行動,形成了覆蓋全省的生物多樣性保護空間網(wǎng)絡(luò),大天鵝、黃斑葦鳽、花鳧等珍稀鳥類頻現(xiàn)民眾視野,2743種野生植物、541種陸棲脊椎野生動物在我省安居,我省生物多樣性“家譜”進一步豐富。
四是生態(tài)文明治理體系全面加強。堅持把黨的領(lǐng)導貫穿生態(tài)環(huán)境治理全領(lǐng)域、全過程,在全國率先設(shè)立省市縣鄉(xiāng)四級生態(tài)環(huán)境保護委員會,強力推動生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”落實,構(gòu)建起黨委領(lǐng)導、政府主導、企業(yè)主體、公眾和社會組織共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系。省級生態(tài)環(huán)境保護督察、生態(tài)文明目標評價考核和責任追究、河湖長制、排污許可、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)纫幌盗兄贫润w系全面形成,大氣、水、土壤、固廢四大環(huán)境污染領(lǐng)域地方性法規(guī)實現(xiàn)全覆蓋,出臺地方標準23項,5.48萬個固定污染源納入排污許可管理。開展“利劍斬污”專項行動以來,累計辦理行政處罰案件14790件,啟動損害賠償案例259件,涉及金額35.6億元,持續(xù)保持環(huán)保監(jiān)督執(zhí)法高壓態(tài)勢和有力震懾。
加強生態(tài)文明建設(shè),共建美麗山西家園,需要全社會的共同參與,借此機會,也希望媒體朋友們一如既往關(guān)注、宣傳、支持山西生態(tài)環(huán)境事業(yè)發(fā)展。我們將錨定省第十二次黨代會提出的“建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重要實驗區(qū)”目標,再接再厲、久久為功,以生態(tài)環(huán)境高水平保護推動高質(zhì)量發(fā)展,唱響新時代“山西好風光”,以實際行動和優(yōu)異成績向黨的二十大獻禮。謝謝!
馬學英:
謝謝王延峰廳長的介紹。
下面,請省自然資源廳副廳長武耀文作介紹。
省自然資源廳副廳長 武耀文:
各位媒體朋友:
大家上午好!很高興參加“山西這十年”省生態(tài)文明建設(shè)專場新聞發(fā)布會,衷心感謝大家一直以來對自然資源工作的關(guān)心和支持。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央加強黨對生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置,作出一系列重大戰(zhàn)略部署。省委、省政府深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅定不移走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的現(xiàn)代化道路。省自然資源廳堅決貫徹黨中央和省委、省政府決策部署,按照全方位推動高質(zhì)量發(fā)展目標要求,構(gòu)建全省“一盤棋”、上下“一條線”工作格局,統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,全力推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,在提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性、保障我省生態(tài)安全方面取得了明顯成效。
一是統(tǒng)籌規(guī)劃科學布局。強化規(guī)劃引領(lǐng)作用,注重規(guī)劃剛性約束,編制《山西省國土空間規(guī)劃(2021—2035年)》,優(yōu)化空間開發(fā)保護格局。編制《山西省國土空間生態(tài)修復(fù)專項規(guī)劃》,協(xié)調(diào)空間矛盾,總體布局全省域生態(tài)保護修復(fù)。構(gòu)建覆蓋省級行業(yè)部門4大類200多項1000多個圖層數(shù)據(jù)于一體的國土空間大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)體系,建設(shè)國土空間規(guī)劃監(jiān)測評估預(yù)警管理系統(tǒng),形成了從國家到省、市、縣、鄉(xiāng)“橫向到邊、縱向到底”的國土空間規(guī)劃“一張圖”,空間治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提升。
二是創(chuàng)設(shè)完善政策體系。建立“兩山七河一流域”生態(tài)保護與修復(fù)治理抓落實工作推進機制,打破部門界限,協(xié)同推進工作。將生態(tài)保護修復(fù)與資源節(jié)約集約相銜接,創(chuàng)新露天煤礦準入、臨時用地還地、信息公開公示、生態(tài)修復(fù)、監(jiān)控核查、衛(wèi)片執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、違法案件移交移送等長效機制,實施礦山環(huán)境治理恢復(fù)基金管理、鼓勵和支持社會資本參與礦山生態(tài)保護修復(fù)、加強露天煤礦監(jiān)督管理等6項新政,不斷健全生態(tài)保護修復(fù)政策機制。制定全省綠色礦山建設(shè)評價指標,150座礦山達到綠色礦山標準,位居全國前列。
三是強力推進項目攻堅。2018年以來我省爭取中央財政獎補資金28.3億元,實施了136億元的重點生態(tài)修復(fù)工程。其中,投資83億元實施汾河中上游山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)試點工程,治理地表塌陷及地質(zhì)災(zāi)害面積75平方公里,水源涵養(yǎng)面積超過230平方公里,農(nóng)用地整治面積44平方公里,溝坡治理面積34平方公里,有效保障了汾河“水量豐起來、水質(zhì)好起來、風光美起來”;投資20.8億元實施京津冀周邊及汾渭平原重點城市和黃河流域重點地區(qū)歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)治理項目,完成修復(fù)治理歷史遺留礦山2400多個圖斑,治理面積6700多公頃;投資5億元實施42個省級農(nóng)村土地綜合整治項目,整治規(guī)模4500公頃;預(yù)算投資27.6億元開展20個國家全域土地綜合整治試點項目,整治規(guī)模15.6萬公頃。此外,投資25億元實施139個省級耕地開發(fā)基金項目,設(shè)計新增耕地21.6萬畝;完成56個采煤沉陷區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目,治理面積211平方公里;完成采煤沉陷區(qū)16個土地復(fù)墾項目,復(fù)墾面積47平方公里。
四是堅守生態(tài)底線紅線。如期保質(zhì)完成“三區(qū)三線”劃定工作,按照“保護發(fā)展并重,堅守生態(tài)底線”原則,全省劃定生態(tài)保護紅線3.41萬平方公里,占全省國土面積21.77%,解決了我省約800多個礦權(quán)、230萬畝永久基本農(nóng)田的矛盾。部署嚴厲打擊非法違法采礦專項行動,整改問題3231個。推進嚴厲打擊非法違法采礦大檢查大整治大提升行動,聯(lián)合7個廳局實施打擊“洗洞”盜采金礦專項整治,礦產(chǎn)資源開發(fā)管理秩序明顯好轉(zhuǎn)。
五是推動綠色勘查開發(fā)。聚焦我省能源綠色低碳轉(zhuǎn)型目標,推動勘查開發(fā)與生態(tài)保護協(xié)調(diào)發(fā)展。布局全省礦產(chǎn)資源國情調(diào)查,國家安排礦種516個已全部完成。大力實施戰(zhàn)略性資源勘查,全省氦氣資源調(diào)查、晉中盆地氦氣資源調(diào)查評價、小五臺一帶地熱(氦氣)綜合勘查項目均取得重要發(fā)現(xiàn)。出臺全面推動地熱能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導意見,編制地熱能分級分類利用指南,聚焦五大盆地區(qū)域開展中深層、高溫地熱資源調(diào)查評價,在創(chuàng)建零碳建筑、促進鄉(xiāng)村振興、建設(shè)低碳城市、發(fā)展綠色礦業(yè)等4方面優(yōu)先拓展地熱能應(yīng)用,確定22個試點項目推進地熱能供暖(制冷)。
十年來,我們解放思想、實事求是,將生態(tài)文明理念根植于“兩統(tǒng)一”職責的生動實踐;我們真抓實干、擔當作為,譜寫了重塑我省山水底色的時代華章;我們改革攻堅、銳意創(chuàng)新,蹚出了服務(wù)全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的資源新路。
面向未來,我們將牢記囑托、踔厲篤行,聚焦推動我省能源綠色轉(zhuǎn)型、生態(tài)保護修復(fù)和環(huán)境保護治理等任務(wù),進一步提升自然資源管理水平和治理效能,積極助力提速美麗山西和生態(tài)文明建設(shè),為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻!謝謝!
馬學英:
謝謝武耀文副廳長的介紹。
下面,請省水利廳副廳長王兵作介紹。
省水利廳副廳長 王兵:
各位媒體朋友:
大家上午好!很高興在這里向大家介紹黨的十八大以來,山西水利工作取得的新成就,同時也感謝大家長期以來對水利工作的關(guān)注和支持!
十年來,省水利廳認真踐行習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路,貫徹落實習近平總書記三次視察和調(diào)研山西重要講話重要指示精神,按照省委、省政府決策部署,聚焦我省全方位高質(zhì)量發(fā)展目標要求以及黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進水資源管理、水生態(tài)修復(fù)、水工程建設(shè)、水災(zāi)害防御、鄉(xiāng)村振興水利基礎(chǔ),為山西各項事業(yè)發(fā)展提供了有力的水安全保障。
一、這十年,水旱災(zāi)害防御能力有效提升。全省已建成水庫611座,堤防11266公里,十年來,累計實施121座病險水庫除險加固,明確了所有小型水庫管護主體和責任,在應(yīng)對歷年洪水、特別是去年最強秋汛中發(fā)揮了重要作用。編制完成《山西省防洪能力提升工程實施方案》,汾河投入資金66.7億元,沁河、滹沱河等河流投入資金85億元;啟動實施汾河流域6市39縣防洪能力提升工程;建立全省484條主要河流堤防安全包保責任體系,以流域為單元、水庫為骨干、堤防為基礎(chǔ)、緩洪區(qū)為補充的防洪減災(zāi)體系正在形成。
二、這十年,水資源集約節(jié)約利用能力顯著提高。我省在全國率先頒布《山西省節(jié)約用水條例》、印發(fā)《國家節(jié)水行動山西實施方案》;明確黃河流域10市地表水開發(fā)利用指標、全省各縣地下水取用水控制指標。十年來,我省萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量累計下降40.8%,萬元工業(yè)增加值用水量累計下降49.2%,一半以上縣區(qū)建成節(jié)水型社會達標縣,用水效率位居全國前列。
三、這十年,水網(wǎng)架構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2012年啟動實施大水網(wǎng)工程以來,中部引黃總干2020年貫通;小浪底引黃干線于2021年貫通并實現(xiàn)向涑水河生態(tài)補水;辛安泉供水工程于2017年主體工程通水驗收并實現(xiàn)供水目標;東山供水工程于2019年實現(xiàn)隧洞全線貫通,大水網(wǎng)七大骨干工程已基本建成并部分達效。全省年供水能力由十年前的60多億立方米提高到目前的85億立方米。太忻經(jīng)濟區(qū)滹沱河供水、龍華口調(diào)水等工程開工建設(shè),《山西省現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃(2021—2035年)》有序推進。
四、這十年,以汾河為重點的“七河”“五湖”流域生態(tài)保護與修復(fù)取得重要成果。推動出臺《山西省汾河保護條例》《山西省人民政府關(guān)于加快實施七河流域生態(tài)保護與修復(fù)的決定》等法律規(guī)章;常態(tài)化開展河湖“清四亂”,整治妨礙河道行洪突出問題;“七河”“五湖”水生態(tài)治理項目列入國家55項重大水利工程;完成汾河百公里中游示范區(qū)建設(shè)任務(wù)80%以上;累計分別向汾河、永定河生態(tài)補水12億立方米、8億立方米;永定河市場化治理模式成為全國典型。
五、這十年,地下水壓采治理卓有成效。依托地下水超采綜合治理行動,實施69項水源置換和泉域保護工程,有效遏制地下水超采趨勢。與2015年我省劃定的第一輪地下水超采區(qū)相比,地下水超采區(qū)從22個減至19個,面積減至7383平方公里,減幅30%以上;年均超采量壓減至2.76億立方米,壓減量近40%。全省地下水水位持續(xù)回升,晉祠泉水位已回升至距泉口1.56米。
六、這十年,水土流失綜合治理成效顯著。經(jīng)過持續(xù)治理,截至2021年底,全省水土流失面積5.8萬平方公里,較2011年的7.03萬平方公里減少1.23萬平方公里,減幅17.5%,全省水土保持率達到63%。
七、這十年,鄉(xiāng)村振興水利基礎(chǔ)不斷鞏固夯實。全省共建設(shè)改造農(nóng)村供水工程1.8萬多處,城鄉(xiāng)集中供水工程達到2.66萬處,農(nóng)村自來水普及率從87%提升到92%,高于全國平均水平4.5個百分點,現(xiàn)行條件下58個原貧困縣農(nóng)村飲水安全問題全部解決,廳駐興縣脫貧工作隊被評為“全國脫貧攻堅先進集體”;圍繞保障糧食安全,實施大中型灌區(qū)續(xù)建改造項目57個,新增高效節(jié)水灌溉面積143.5萬畝,新增農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施面積1570萬畝,全省有效灌溉面積達到2440萬畝;左權(quán)縣、云州區(qū)、懷仁市入選全國水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點縣,并積極開展省級水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點縣工作。謝謝!
馬學英:
謝謝王兵副廳長的介紹。
下面,請省林草局新聞發(fā)言人、副局長楊俊志作介紹。
省林草局新聞發(fā)言人、副局長 楊俊志:
各位媒體朋友:
大家上午好!很高興在這里向大家介紹黨的十八大以來山西林草工作取得的成就,首先,我代表山西省林業(yè)和草原局向長期以來關(guān)心和支持我省林草工作的新聞媒體朋友們表示衷心的感謝!
十年來,全省各級林草部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神,全面落實省委、省政府決策部署,緊扣“厚植高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)底色”的目標,科學推進大規(guī)模國土綠化行動,全面加強林草資源保護管理,持續(xù)加快林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,為我省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出了林草貢獻。
這十年,國土綠化面積持續(xù)擴大。全省堅持以“兩山七河一流域”為主戰(zhàn)場,深入開展大規(guī)模國土綠化行動。2013—2021年,累計完成營造林4164.76萬畝、義務(wù)植樹4.7億株;完成防沙治沙任務(wù)869.1萬畝,我省防沙治沙工作始終保持在全國第一方陣;統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)綠化,完成重點鄉(xiāng)村園林綠化2000個,森林鄉(xiāng)村建設(shè)887個,36個村獲評“全國生態(tài)文化村”,255個行政村獲得國家森林鄉(xiāng)村認定,城鄉(xiāng)生態(tài)面貌整體改觀。截至2020年底,全省林地面積9143.5萬畝,森林面積5542.93萬畝,森林覆蓋率23.57%,森林蓄積量1.59億立方米。三晉大地綠意蔥蘢,表里山河生機勃發(fā)。
這十年,資源保護體系不斷健全。全省堅持依法治林,著力構(gòu)建林草資源保護和發(fā)展體系。大力推行林長制,目前全省設(shè)立3.38萬名林長,呈現(xiàn)出黨政齊抓共管林草工作的良好態(tài)勢。頒布永久性生態(tài)公益林保護條例、禁止野外用火決定等一系列法規(guī),推動2100多萬畝天然林得到休養(yǎng)生息,5800多萬畝永久性公益林得到立法保護。加強護林員隊伍和防火隊伍建設(shè),全省護林人員達到52074人,防火隊伍達到124支9225人。推進自然保護地整合優(yōu)化,對274個自然保護地統(tǒng)一管理,全力構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護地體系。圍繞華北豹、原麝、褐馬雞、黑鸛等旗艦物種及珍稀瀕危物種,加強野生動植物保護,全省生物多樣性不斷豐富;華北豹數(shù)量明顯增加、成為全國分布最多的省份;30余種植物、17種鳥類在我省有了新分布和新紀錄。
這十年,產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用明顯增強。全省堅持綠富同興,大力發(fā)展林草產(chǎn)業(yè)。林草產(chǎn)值由2012年的311億元提高到2021年的600億元,增長93%,年均增長率約7%。充分發(fā)揮林草產(chǎn)業(yè)在脫貧攻堅中的作用,堅持在“一個戰(zhàn)場”打贏生態(tài)治理、脫貧攻堅“兩場戰(zhàn)役”,實施林業(yè)生態(tài)扶貧“五大項目”,每年帶動52萬以上貧困人口增收10億多元。在全國率先頒布經(jīng)濟林發(fā)展條例,干果經(jīng)濟林發(fā)展到1964萬畝,總產(chǎn)量22.4億公斤;實施經(jīng)濟林提質(zhì)增效710萬畝次;大力發(fā)展林下經(jīng)濟,經(jīng)營面積達到520萬畝。啟動國家級森林康養(yǎng)試點建設(shè)98家,打造森林體驗基地、養(yǎng)生基地等33處,2021年森林旅游人數(shù)達2200萬人次。建設(shè)山西(呂梁)干果商貿(mào)平臺,推動干果經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)發(fā)展;依托善融商務(wù)平臺山西林特產(chǎn)品館,目前交易額突破3200萬元,位列全國第三。
這十年,改革創(chuàng)新工作取得突破。全省深入推進國有林場改革、林業(yè)綜合改革等工作,積極爭取國家改革試點,為林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展凝聚了活力和動力。通過改革,全省國有林場由267個精簡至228個,全部定性為公益一類事業(yè)單位,明確了功能定位,實現(xiàn)了財政保障。結(jié)合國家野豬危害防控試點啟動野生動物致害責任保險工作,將陸生野生動物造成人身和財產(chǎn)損害補償政策納入地方立法內(nèi)容,從源頭上強化防控工作;我省野豬危害防控試點的經(jīng)驗和做法,受到國家林業(yè)和草原局的充分肯定。推進沁源花坡和沁水示范牧場國家草原自然公園試點建設(shè),以省政府名義出臺建設(shè)指導方案,成為全國首個出臺的省份。推進晉城市全國林業(yè)改革發(fā)展綜合試點,指導晉城市在規(guī)范集體林地林權(quán)流轉(zhuǎn)、拓展林業(yè)融資渠道、強化森林保險等方面取得新突破。推進中德合作山西森林可持續(xù)經(jīng)營技術(shù)示范林場建設(shè)項目,創(chuàng)新森林經(jīng)營方法,為全省精準提升森林質(zhì)量探索了新路徑。
人不負青山,青山定不負人。展望新征程,我們將堅持以習近平生態(tài)文明思想為指引,踔厲奮發(fā),開拓創(chuàng)新,奮力走出一條林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展道路,讓生態(tài)建設(shè)推動更大的綠色發(fā)展,讓綠色發(fā)展惠及更多的民生福祉,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。謝謝!
馬學英:
謝謝楊俊志副局長的介紹。
接下來,開始回答記者提問。請各位記者在提問前先通報所在新聞單位的名稱。
人民網(wǎng)記者:
汾河,這條山西的母親河,這幾年可以說發(fā)生了翻天覆地的變化,成為沿河各市人民群眾休閑娛樂的好去處。請問,近年來在汾河深度治理上做了哪些工作,取得了哪些成績,今后有什么打算?
省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長 王延峰:
感謝記者的提問。汾河是黃河的第二大支流,全長716公里,流經(jīng)我省6市45個縣(區(qū)),流域面積占到全省總面積的四分之一,流域內(nèi)人口占到全省的39%。由于開發(fā)過度、植被破壞、采砂排污等原因,汾河一度出現(xiàn)過“有河無水,有水皆污”的景象。
2017年以來,按照“讓汾河水量豐起來,水質(zhì)好起來,風光美起來”的要求,我省先后制定出臺《以汾河為重點的“七河”流域生態(tài)保護與修復(fù)總體方案》《關(guān)于堅決打贏汾河流域治理攻堅戰(zhàn)的決定》,對汾河污染治理發(fā)起強力攻堅。在省委、省政府堅強領(lǐng)導和統(tǒng)籌調(diào)度下,全省上下擰成一股繩,各級各部門立下軍令狀,一個斷面一個斷面“定方案、明措施、抓落實”,廣大基層黨員干部日以繼夜、奮戰(zhàn)一線。通過“查、測、溯、治”,我們拉網(wǎng)式排查出入河排污口5847個,全部追溯源頭、實施分類整治、補齊治污短板,累計投入180億元,實施各類水污染治理工程1240余項。經(jīng)過強力整治,2019年,汾河入黃斷面水質(zhì)率先退出劣Ⅴ類;2020年6月,汾河流域國考斷面全部退出劣Ⅴ類;2021年,又全部提升至Ⅳ類水質(zhì)以上,三年實現(xiàn)三個跨越。習近平總書記視察山西時,對汾河沿岸生態(tài)環(huán)境的滄桑巨變給予充分肯定。
在汾河水質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,我們還建立省市兩級水環(huán)境縱向生態(tài)補償機制和汾河流域上下游橫向生態(tài)補償機制,2021年全省生態(tài)轉(zhuǎn)移支付資金達到17.37億元,初步形成責任共擔、污染共治的流域補償工作局面。
下一步,我們將更加突出汾河流域保護的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性,開展“一泓清水入黃河”汾河流域水質(zhì)穩(wěn)定達優(yōu)良攻堅行動,實施城鎮(zhèn)污水處理廠尾水水質(zhì)提升、汾河支流水生態(tài)化治理、汾河干支流生態(tài)補水等十大工程,落實四項管理舉措、五項保障措施,確保汾河水質(zhì)逐年向好。到2023年,汾河流域80%以上國考斷面年均值達到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì);到2024年底,汾河流域21個國考斷面年均值全部達到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì);到2025年,汾河流域21個國考斷面穩(wěn)定達到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì),切實讓我們的母親河“水量豐起來,水質(zhì)好起來,風光美起來”。謝謝!
山西廣播電視臺新聞融媒體中心記者:
開展生態(tài)環(huán)境保護督察,是加強生態(tài)環(huán)境保護工作的一項重大改革舉措和制度安排。請問,近年來我省是如何有效落實及運用這一重大制度舉措的?
省生態(tài)環(huán)境廳副廳長 張繼平:
感謝您對生態(tài)環(huán)境保護督察工作的關(guān)注。中央開展兩輪生態(tài)環(huán)保督察以來,省委、省政府堅決扛起督察整改的政治責任和使命擔當,省監(jiān)察辦充分發(fā)揮統(tǒng)籌、調(diào)度、協(xié)調(diào)作用,直面問題、勇于亮劍,壓實責任、一抓到底,推動整改落實邁出堅實步伐、取得積極成效。
一是堅持黨政齊抓、高位推動。成立省中央生態(tài)環(huán)保督察整改工作領(lǐng)導小組,省委、省政府主要負責同志任雙組長,制定了我省貫徹落實中央生態(tài)環(huán)保督察報告整改方案,省、市、縣三級黨政一把手帶頭領(lǐng)辦重點環(huán)境問題。
二是堅持重點攻堅、鐵腕整治。對個性問題緊盯不放,對共性問題專項整治,突出抓好“兩高”項目盲目發(fā)展、違法排污、破壞生態(tài)等典型案例整改,有力推動中央督察組轉(zhuǎn)辦案件整改落實。截至目前,第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察及“回頭看”反饋的98項整改任務(wù),已完成94項,占比96%,高于全國平均水平。督察組轉(zhuǎn)辦的6241件群眾舉報件全部辦結(jié)。依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對195名責任人進行追責問責,其中廳級干部27人,縣處級干部89人,鄉(xiāng)科級及以下干部79人。第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋的92項整改任務(wù),已完成48項、序時推進40項,占比95.7%;督察組轉(zhuǎn)辦的3123件群眾舉報件已辦結(jié)3120件,其余3件階段性辦結(jié);依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對146名責任人進行追責問責,其中廳級干部11人,縣處級干部58人,鄉(xiāng)科級及以下干部77人。推進重污染企業(yè)衛(wèi)生防護距離內(nèi)居民搬遷,堅持“一市一策”“一企一策”原則,相關(guān)地市向省政府簽訂承諾書,兩輪督察涉及的20492戶居民已完成搬遷19844戶,占比96.8%。
三是堅持完善機制、以督促改。部署開展兩輪省級生態(tài)環(huán)保督察工作,建立完善整改驗收和責任追究工作機制,切實加強對秋冬季大氣污染防治、黃河流域生態(tài)保護、中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改落實的督導檢查。截至目前,省兩輪環(huán)保督察累計受理信訪舉報5718件,轉(zhuǎn)辦5326件,已全部辦結(jié);核查問題2699個,集中處理違法違規(guī)案件4507件。
通過落實和運用環(huán)保督察制度舉措,全省上下貫徹新發(fā)展理念的主動性明顯增強,不顧資源環(huán)境承載能力盲目決策的情況明顯扭轉(zhuǎn),發(fā)展與保護一手硬、一手軟的情況明顯改變,一批違法違規(guī)項目被叫停,一批生態(tài)環(huán)境治理項目得到實施,一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,一批綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,一批群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題有效解決,有力推動了全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。謝謝!
中國經(jīng)濟時報記者:
綠色發(fā)展是新發(fā)展理念的重要組成部分,也是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求,請問,省自然資源廳在落實綠色發(fā)展方面采取了哪些措施?
省自然資源廳副廳長 武耀文:
感謝這位記者的提問。按照省委、省政府部署要求,省自然資源廳牢守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,聚焦高水平保障發(fā)展、嚴起來保護資源、改革牽引保護生態(tài),全力攻堅生態(tài)修復(fù)治理,著力推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,自然資源工作在全省生態(tài)文明建設(shè)中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和服務(wù)性作用充分彰顯。
一是優(yōu)化資源清潔低碳開發(fā)布局。推動構(gòu)建以清潔低碳和可再生能源為支撐的資源開發(fā)體系,開展新興戰(zhàn)略性礦產(chǎn)潛力評價調(diào)查,儲備勘查項目42個。部署大同、太原、忻州、運城四大地熱資源集中開采區(qū)。最大限度支持解決抽水蓄能項目占用生態(tài)保護紅線問題,為24個項目依規(guī)出具不壓占紅線的意見,將12個項目與紅線重疊部分調(diào)出,全方位加大政策要素保障力度。
二是推進非常規(guī)天然氣增儲上產(chǎn)。煤層氣礦業(yè)權(quán)管理改革試點取得重大突破。2015至2021年底,煤成氣探明地質(zhì)儲量由0.58萬億方增加到1.12萬億方,其中煤層氣探明儲量7198億方,約占全國90%;煤成氣地面抽采量由41.77億方增加到94.13億方,其中,2021年煤層氣年產(chǎn)61.27億方,占全國煤層氣年產(chǎn)量的80%;截至2021年底全省累計施工鉆井20910口,地面已建成產(chǎn)能170.21億方/年。
三是構(gòu)建國土空間支撐保障格局。堅持生態(tài)優(yōu)先、保護優(yōu)先,居前完成了省、市、縣國土空間規(guī)劃初稿編制。落實落細“三區(qū)三線”劃定工作,歷史性地解決了生態(tài)保護紅線與永久基本農(nóng)田、礦權(quán)等之間的矛盾。完成40個省級限制開發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū)內(nèi)482個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評估調(diào)整,解決了省級限制開發(fā)區(qū)域內(nèi)省級開發(fā)區(qū)與主體功能區(qū)規(guī)劃要求不一致的問題,為全省生態(tài)文明建設(shè)提供空間承載和要素保障。
四是探索生態(tài)保護修復(fù)創(chuàng)新路徑。積極構(gòu)建礦山生態(tài)修復(fù)、土地綜合整治、山水林田湖草沙一體化生態(tài)保護修復(fù)“三位一體”新格局,實施汾河中上游山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)工程試點、京津冀周邊及汾渭平原重點城市廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)、三個批次黃河流域重點地區(qū)歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)治理以及土地整治等生態(tài)保護和修復(fù)項目,創(chuàng)建“建、管、治、護”推進機制,整體性、系統(tǒng)性開展生態(tài)保護與修復(fù)。
五是嚴厲打擊非法違法采礦行為。按照“全面摸清底數(shù)、依法從嚴打擊、健全長效機制、形成共管格局”的思路,部署開展了嚴厲打擊非法違法采礦專項行動、嚴厲打擊非法違法采礦大檢查大整治大提升行動、打擊“洗洞”盜采金礦專項整治行動,共排查廢棄(關(guān)閉)礦井、非法采礦點、有證礦山等3萬余處,發(fā)現(xiàn)整改問題3200余個,布局2000多個視頻監(jiān)管點位,形成了打擊非法違法采礦的壓倒性態(tài)勢。
下一步,我們將堅定不移貫徹生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,進一步主動作為、深度參與,加快推動構(gòu)建我省能源綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的“山西模式”,真正讓綠色成為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。謝謝!
山西廣播電視臺黃河節(jié)目中心記者:
山西作為資源大省和全國重要的能源基地,以往一度時期的高強度、大規(guī)模的煤炭資源開發(fā)利用,給生態(tài)環(huán)境造成了破壞,群眾對礦山生態(tài)修復(fù)廣泛關(guān)注,請談?wù)勎沂≡谶@方面做了哪些工作?
省自然資源廳副廳長 武耀文:
謝謝這位記者的提問。我省作為國家重要的煤炭生產(chǎn)基地,對保障國家能源安全和經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻,但由于歷史性、粗放式的煤炭開采利用,生態(tài)環(huán)境破壞嚴重,生態(tài)問題存量較大。近年來,我省著力從對有主礦山的“控”和對歷史遺留無主礦山的“減”雙向發(fā)力、精準施策,礦山生態(tài)修復(fù)工作取得了顯著成效。
一是有主礦山修復(fù)“控增量”。在全國率先實施礦山開發(fā)利用、地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理、土地復(fù)墾、生態(tài)環(huán)境保護與恢復(fù)治理方案“四合一”編制,著力推動礦山生態(tài)環(huán)境源頭保護和系統(tǒng)治理。出臺《山西省礦山環(huán)境恢復(fù)治理基金管理辦法》,全省有證礦山共提取基金和預(yù)存土地復(fù)墾費用約300億元,將全部持續(xù)用于實施礦山生態(tài)保護修復(fù)。建立露天煤礦準入、臨時用地還地、信息公開公示、違法案件移交移送等8項長效機制,全面落實礦山生態(tài)保護修復(fù)監(jiān)管職責。
二是無主礦山修復(fù)“減存量”。組織全省礦山圖斑核查工作,初步確定全省歷史遺留礦山需治理圖斑8300多個,面積23000公頃,為精準實施礦山生態(tài)修復(fù)提供了依據(jù)和目標。積極開展京津冀周邊及汾渭平原重點城市廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)項目、三個批次黃河流域重點地區(qū)歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)治理項目,爭取中央獎補資金 8.30 億元,省級配套資金12.46億元,治理面積6700多公頃。出臺鼓勵和支持社會資本參與礦山生態(tài)保護修復(fù)實施細則,建立市場化運作、科學化治理的生態(tài)修復(fù)模式。開發(fā)山西省生態(tài)保護修復(fù)監(jiān)測信息化管理系統(tǒng),運用月度高分辨衛(wèi)星影像和地理信息數(shù)據(jù),不斷提升礦山生態(tài)修復(fù)信息化監(jiān)管水平。
下一步,我們將繼續(xù)堅持綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,積極構(gòu)建協(xié)同推進、嚴防管控、技術(shù)引領(lǐng)的一體化礦山生態(tài)修復(fù)體系,全力打造我省礦山修復(fù)治理“山西經(jīng)驗”。謝謝!
香港商報記者:
黨的十八大以來,習近平總書記三次考察調(diào)研山西,強調(diào)要高度重視汾河生態(tài)保護與治理,請問省水利廳在汾河流域生態(tài)保護與修復(fù)、提升流域防災(zāi)減災(zāi)能力方面采取了哪些有效舉措,成效如何?
省水利廳副廳長 王兵:
謝謝這位記者的提問。黨的十八大以來,省水利廳認真貫徹落實習近平總書記三次視察調(diào)研山西重要講話重要指示精神,持續(xù)發(fā)力推進汾河流域生態(tài)保護與修復(fù),大力提升汾河流域防災(zāi)減災(zāi)水平,其主要舉措和成效有以下幾方面:
第一,規(guī)劃先行,制度保障,有力推進汾河流域生態(tài)保護與修復(fù)。2016年,水利部與山西省政府聯(lián)合批復(fù)《汾河流域生態(tài)修復(fù)規(guī)劃》(2015—2030年)》,標志著汾河流域生態(tài)修復(fù)上升至國家治水戰(zhàn)略層面。2017年,省人大頒布實施《山西省汾河流域生態(tài)修復(fù)與保護條例》,首次從法律層面保障汾河流域生態(tài)修復(fù)與保護。2018年,省委、省政府辦公廳印發(fā)《以汾河為重點的“七河”流域生態(tài)保護與修復(fù)總體方案》,壓實沿河市縣政府責任,創(chuàng)新投融資模式,全力開展水生態(tài)修復(fù)。2020年以來,省政府先后出臺《汾河流域生態(tài)景觀規(guī)劃(2020—2035年)》《關(guān)于加快實施七河流域生態(tài)保護與修復(fù)的決定》《汾河流域防洪能力提升工程實施方案》等一系列方案措施,為汾河生態(tài)保護與治理提供保障。
第二,多措并舉,系統(tǒng)施治,汾河流域生態(tài)治理成效顯著。全面建立省市縣鄉(xiāng)村五級河湖長組織體系,完善“河湖長+”工作體系,常態(tài)化、規(guī)范化開展河湖“清四亂”排查整治。推動形成“省級規(guī)劃、市縣主體,政府主導、市場運作”工作模式,汾河生態(tài)保護與修復(fù)工程加速推進,汾河13.5公里先行示范段已全部完工、百公里中游示范區(qū)工程項目正在全力推進。強化地下水超采治理、持續(xù)推進水土流失治理,實施汾河生態(tài)補水,汾河入黃水質(zhì)全面退出劣V類,汾河谷地地下水位連續(xù)10年持續(xù)回升。
第三,夯實基礎(chǔ),補齊短板,汾河流域防洪減災(zāi)能力有效提升。省水利廳認真貫徹落實習近平總書記三次視察和調(diào)研山西重要講話重要指示精神,尤其是總書記今年1月考察調(diào)研山西后,我廳系統(tǒng)梳理汾河流域防洪體系短板,啟動實施汾河流域防洪能力提升工程,重點對汾河干流,流域面積200平方公里以上流經(jīng)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的支流,以及去年秋汛洪災(zāi)水毀嚴重的支流共66條河流進行綜合整治。汾河流域防洪能力提升工程今年計劃開工73項,已開工64項,開工率87%。截至7月初,烏馬河清徐段、象峪河清徐段和榆次段等8項水毀嚴重項目以及汾河干流新絳段、稷山段、河津段3個重點段堤防修復(fù)工程主體工程已全部完工。謝謝!
山西廣播電視臺黃河Plus記者:
黨的十八大以來,我省在“一個戰(zhàn)場”打贏了生態(tài)治理、脫貧攻堅“兩場戰(zhàn)役”,取得明顯成效。請問下一步林草部門在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面有哪些舉措?
省林草局新聞發(fā)言人、副局長 楊俊志:
感謝這位記者的提問。回顧山西林草這十年,大規(guī)模推進國土綠化,實現(xiàn)增綠增收雙贏是最大的亮點。這十年,是我省國土綠化最快的十年。每年營造林400萬畝以上,2020年森林面積達到5542.93萬畝,森林覆蓋率達到23.57%。這十年,是我省生態(tài)惠民最多的十年。充分發(fā)揮林草產(chǎn)業(yè)在脫貧攻堅中的作用,依托林業(yè)生態(tài)扶貧“五大項目”,全省每年帶動52萬以上貧困人口增收10億多元,為全國生態(tài)扶貧提供了“山西方案”。
林草工作的范圍主要是在鄉(xiāng)村,服務(wù)的對象也主要是在鄉(xiāng)村。推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,是林草部門義不容辭的責任。下一步,我們將按照省委、省政府的決策部署,進一步在助推鄉(xiāng)村生態(tài)振興和產(chǎn)業(yè)振興中發(fā)揮林草部門的重要作用,作出林草系統(tǒng)的重要貢獻。
一是聚焦綠起來,夯實鄉(xiāng)村生態(tài)本底。貫徹落實科學綠化的理念,堅持尊重自然、順應(yīng)自然的原則,以系統(tǒng)治理、綜合治理的思路,全面加快鄉(xiāng)村綠化步伐,提升鄉(xiāng)村生態(tài)承載能力。在保護好鄉(xiāng)村原生植被的基礎(chǔ)上,進一步加快造林綠化步伐?!笆奈濉逼陂g全省1600萬畝營造林任務(wù)將繼續(xù)向鄉(xiāng)村傾斜安排,繼續(xù)依托合作社實施,帶動農(nóng)民群眾在造林管林中實現(xiàn)增收。二是聚焦美起來,扮靚鄉(xiāng)村生態(tài)景觀。堅持綠化與美化同步,在綠化同時更加突出彩化,推行混交造林模式,增加彩葉樹種比例,喬灌草花一體化栽植,提升鄉(xiāng)村綠化水平,打造建設(shè)一批鄉(xiāng)村小微綠化公園、公共綠地,體現(xiàn)鄉(xiāng)村景觀優(yōu)美、和諧自然的發(fā)展特色。推進國家森林鄉(xiāng)村認定工作,“十四五”期間全省建設(shè)300個省級森林鄉(xiāng)村。三是聚焦富起來,釋放鄉(xiāng)村生態(tài)效益。堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的理念,緊扣“東藥材、西干果”的產(chǎn)業(yè)布局,依托林草資源,大力發(fā)展經(jīng)濟林、林下經(jīng)濟、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè),釋放生態(tài)效益,促進綠色發(fā)展。積極培育專業(yè)合作社、家庭林場等新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體,帶動農(nóng)民群眾建設(shè)一批林草生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范基地。“十四五”期間,新建干果特色經(jīng)濟林150萬畝,打造100個經(jīng)濟林示范園,建設(shè)國家和省級林下經(jīng)濟示范基地65個。
總之,我們將聚焦讓廣大鄉(xiāng)村綠起來、美起來、富起來的目標,厚植鄉(xiāng)村生態(tài)底色,扮靚鄉(xiāng)村生態(tài)顏值,提升鄉(xiāng)村生態(tài)效益,為推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施走出一條具有山西林草特色的路子。謝謝!
山西新聞網(wǎng)記者:
生物多樣性是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的風向標。請問近年來,我省自然保護地建設(shè)和野生動植物保護取得了哪些成效?
省林草局新聞發(fā)言人、副局長 楊俊志:
感謝這位記者的提問。野生動植物,是自然生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,是大自然賦予人類的寶貴自然資源。保護野生動植物資源的安全,不僅關(guān)系到人類的生存和發(fā)展,更是貫徹落實習近平生態(tài)文明思想的重要內(nèi)涵和具體體現(xiàn)。近年來,我們緊緊圍繞加強野生動植物保護工作,優(yōu)化自然保護地布局,著力推進構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護地體系,取得明顯成效。
一是自然保護地管理加強。建立自然保護地目的就是保護自然資源。目前,我省國家級、省級自然保護地共274個,其中自然保護區(qū)46處,風景名勝區(qū)49處,森林公園83處,濕地公園63處,地質(zhì)公園19處,沙漠公園12處,草原公園2處。按照國家統(tǒng)一部署,我省啟動開展自然保護地整合優(yōu)化工作,實現(xiàn)一個自然保護地一塊牌子一套班子的目標。全面加強對自然保護地內(nèi)建設(shè)項目的審批管理,嚴格控制人為活動對自然生態(tài)的干擾和破壞;進一步加強對自然保護地的日常監(jiān)管和監(jiān)督檢查,確保違法違規(guī)問題得到及時發(fā)現(xiàn)、及時整改,使我省典型的森林、草原、濕地以及風景名勝、地質(zhì)遺跡等重要的自然資源得到了有效保護。
二是生物多樣性日漸豐富。生物多樣性豐富代表生態(tài)環(huán)境質(zhì)量變好。截至2021年,我省野生植物2743種,占全國的22.8%,陸生野生動物541種,占全國的24%。據(jù)歷時七年于2019年完成的山西省第二次全國重點保護野生動植物資源調(diào)查顯示,全省野生動物種群和高等植物群落得到有效保護,30余種植物、17種鳥類在我省有了新分布和新紀錄。全省野生褐馬雞近2萬只,分布范圍從呂梁山擴大到全省,成為名副其實的“省鳥”。華北豹除大同、朔州市外其余9個市均有分布,初步統(tǒng)計有48個穩(wěn)定種群,8個集中分布區(qū),可識別個體132只,成為見證山西良好生態(tài)的一張名片。大鴇、鶴類、黑鸛、南方紅豆杉等珍稀瀕危物種分布區(qū)域擴大,種群數(shù)量穩(wěn)步增長。我省越冬的大天鵝約13000只,灰鶴3000余只,大鴇和黑鸛增長到400多只。
三是法治保障體系逐步完善。林草資源保護需要完善的法律法規(guī)體系作保障。近年來,我省先后頒布實施以永久性生態(tài)公益林保護條例、經(jīng)濟林發(fā)展條例為主的一系列法規(guī),林草資源保護政策和法規(guī)管理體系初步形成。圍繞全面建立以國家公園為主體的自然保護地體系,積極探索研究、印發(fā)實施方案,為加強自然保護地建設(shè)提供了頂層設(shè)計。依據(jù)日臻完善的法治保障體系,推動一大批破壞野生動植物資源的典型案件得到嚴厲查處,有力震懾了野生動植物非法貿(mào)易、非法利用活動,確保珍貴野生動植物資源得到有效保護。謝謝!
馬學英:
非常感謝省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省水利廳、省林草局五位負責同志出席“山西這十年”系列主題新聞發(fā)布會,也非常感謝各位記者朋友對我們工作的大力支持。
今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家!