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山西開展非煤礦山“百日攻堅”專項行動

      日前,山西省應(yīng)急管理廳制定《全省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)風險隱患大排查大整治“百日攻堅”專項行動實施方案》,決定從即日起至3月底開展全省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)風險隱患大排查大整治“百日攻堅”專項行動。

  專項行動堅持屬地為主與行業(yè)督導相結(jié)合,企業(yè)自查自改與監(jiān)管部門督查相結(jié)合,監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合,攻堅行動與目標責任考核相結(jié)合,分三個階段進行——

  一是制定方案、自查自糾(2022年1月10日前),各市應(yīng)急部門結(jié)合實際制定專項行動實施方案,并迅速動員部署,督促企業(yè)制定切實可行的、操作性強的實施方案,組織開展安排部署、宣傳發(fā)動、逐條對照、徹底整改,建立自查自糾臺賬備查,全面開展自查自糾。

  二是全面檢查、集中整治(2022年1月11日—3月底),縣級應(yīng)急管理部門對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位逐一進行檢查;市級應(yīng)急管理部門對本級負責監(jiān)管的非煤礦山企業(yè)進行全面檢查,并對縣級負責檢查的非煤礦山企業(yè)按照不少于10%的比例進行抽查;省級應(yīng)急管理部門對本級負責監(jiān)管的非煤礦山企業(yè)要進行全面檢查,并組織各市應(yīng)急管理部門對非煤礦山“百日攻堅”專項行動進行不間斷督查。

  三是從嚴執(zhí)法、強化落實(2022年1月—3月底),各級應(yīng)急管理部門對檢查發(fā)現(xiàn)的問題從嚴從重查處,需要移送其他部門查處的重大問題隱患及時進行移交。各級非煤礦山“百日攻堅”專項行動領(lǐng)導組辦公室嚴格執(zhí)行“一閉環(huán)、兩移交、三公開、四考核、一追溯”工作機制的基礎(chǔ)上,進一步建立健全相應(yīng)工作機制,切實打通責任落實“最后一公里”,確保“百日攻堅”專項行動取得實效。

  非煤礦山行業(yè)領(lǐng)域整治的主要內(nèi)容為“七打擊五整治二查處”:

  ● 嚴厲打擊無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)建設(shè)活動的行為;

  ● 嚴厲打擊新、改、擴建項目未經(jīng)審查驗收擅自組織建設(shè)或生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為;

  ● 嚴厲打擊停產(chǎn)停建整頓未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)建設(shè)的行為; 

  ● 嚴厲打擊非法轉(zhuǎn)包、分包及資質(zhì)掛靠的行為;

  ● 嚴厲打擊瞞報、謊報生產(chǎn)安全事故的行為;

  ● 嚴厲打擊拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的行為;

  ● 嚴厲打擊非煤礦山整合后的生產(chǎn)系統(tǒng)“各自為政”假整合行為。

  ● 嚴肅整治相關(guān)單位為非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動供電、供水、供氣、供應(yīng)火工品的行為;

  ● 嚴肅整治違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律等“三違”行為;

  ● 嚴肅整治安全生產(chǎn)虛假培訓、制售和使用假證、無證上崗的行為;

  ● 嚴肅整治未按要求開展安全風險辨識管控和隱患排查治理的行為;

  ● 嚴肅整治重大隱患未依法落實“雙報告”規(guī)定或未按規(guī)定期限整改的行為。

  ● 嚴肅查處不按設(shè)計組織建設(shè)生產(chǎn)、不及時填繪更新圖紙、開采現(xiàn)狀圖與實際嚴重不符、尾礦庫擅自加高壩體和改變排尾、筑壩方式、重要設(shè)施設(shè)備未按規(guī)定進行檢測、外包工程現(xiàn)場管理缺失等問題隱患;

  ● 嚴肅查處其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,切實加強關(guān)閉礦、停產(chǎn)礦、技改礦、基建礦等礦井的隱患治理。

  山西省應(yīng)急管理廳要求,要認真盤點、全面評估非煤礦山安全專項整治三年行動和集中攻堅年重點任務(wù),固化已有成果、根治清理頑疾痼癥、推進任務(wù)清單清零。聚焦短板弱項,查漏補缺、多措并舉、多點發(fā)力,切實解決影響非煤礦山安全生產(chǎn)的根本性、關(guān)鍵性、源頭性、結(jié)構(gòu)性突出問題,圓滿完成三年行動重點任務(wù),逐步提升山西非煤礦山規(guī)模化、機械化、標準化、信息化水平。



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